Beviljande av tillstånd att använda tillståndspliktiga nödsignaler

Den som söker tillstånd ska beakta att Gränsbevakningsväsendet eller polisen inte tar ansvar för att arrangera övningar där tillståndspliktiga nödsignaler används. För arrangemangen ansvarar den tillståndssökande.

Den som arrangerar övningen och den som beviljar tillståndet ska försäkra sig om att övningsplatsen lämpar sig som en skjutplats med beaktande av sådana faktorer som flygverksamhet och flygtrafik samt terräng, vägar och bosättning runt platsen.

Det ä skäl att beakta att ansökningsprocessen i sin helhet tar 7 veckor.

Arrangören ska före inlämnande av tillståndsansökan av luftfartsverket Finavia begära ett skriftligt utlåtande om övningsplatsens lämplighet som skjutplats.  För behandling av utlåtandet ska reserveras tre veckor. Arrangören ska också be ett skriftligt utlåtande om övningsplatsens lämplighet som skjutplats av räddningstjänsten. Räddningstjänsten har i uppgift att bedöma vilken inverkan användningen av nödsignaler har på brandsäkerheten inom området.

Utgångspunkten är att luftfartsverket Finavias eller den regionala räddningstjänstens nekande utlåtanden utgör ett hinder för beviljande av tillstånd att använda nödsignaler.

Då tidpunkten för användning av nödsignaler övervägs ska följande saker beaktas:

• Övningarna ska arrangeras på våren eller på hösten på annan tid än under den egentliga seglationssäsongen. Övningarna ska arrangeras då det är ljust.
• Övningens längd ska sättas i förhållande till det uppskattade deltagarantalet.
• Tillståndet går ut, om varning för skogsbrand har utfärdats för området under övningen.

Tillståndsansökan

Innan den sökande lämnar in tillståndet skriftligen bör han eller hon diskutera ansökan med den lokala representanten för antingen staben för sjöbevakningssektionen (inom Västra Finlands sjöbevakningssektions område med MRCC i Åbo tfn 071 872 0100, inom Finska Vikens sjöbevakningssektions område tfn 071 872 6900) eller med polisens lokala representant.

När ansökan gäller havsområdet och kustkommunernas områden i direkt anslutning till detta ska den sökande lämna in ansökan i original till staben för sjöbevakningssektionen (inom Västra Finlands sjöbevakningssektions område till staben för Västra Finlands sjöbevakningssektion, PB 16, 20101 Åbo; inom Finska Vikens sjöbevakningssektions område till staben för Finska Vikens sjöbevakningssektion, PB 150, 00161 Helsingfors) samt när ansökan gäller andra håll i landet till polisinrättningen i det härad som ansvarar för området. Ansökan skrivs i ett exemplar minst fyra veckor före övningen.

I ansökan bör den sökandes kontaktuppgifter och all annan information vara fullständiga. Dessutom ska åtminstone följande utlåtanden bifogas till den:

• räddningsmyndighetens utlåtande om hur övningen påverkar brandsäkerheten
• luftfartsverket Finavias utlåtande om hur övningen påverkar flygverksamheten och flygtrafiken samt
• markägarens tillstånd till markutnyttjande.

Dessutom ska följande information bifogas till ansökan eller lämnas i en bilaga till ansökan:

• exakt tidpunkt för när skjutningen börjar och när den avslutas
• uppskattat antal deltagare, nödraketer, handbloss och röksignaler,
• ansvarig person för eventuella olyckshändelser och redogörelse för deltagarnas ansvar (T.ex. ska deltagarna skriftligen förbinda sig till att handla på eget ansvar? Den sökande ska också överväga noga om det behövs en särskild skade- och olycksfallsförsäkring.)
• säkerhetsplan som innefattar bl.a. följande punkter:
• vem ansvarar för upprätthållande av allmän ordning på skjutområdet
• vem ansvarar för inledande släckning vid behov
• vem ansvarar för första hjälpen vid behov
• hur gör man med de nödsignaler som inte går av (säkerhetsanvisningar)
• ska man ha ett samtal om säkerhetsbestämmelserna innan skjutningen och vad är det centrala innehållet i det
• områdets trafikarrangemang som märks ut på kartan (bl.a. skjut-, trafik- och väntområden)
• skyddsutrustning under skjutningen (bl.a. handskar, hjälmar, skyddsglasögon/vesirer)
• raketer som eventuellt används för undervisningsändamål (för att visa föredöme för andra eller för att imitera den egentliga prestationen)
• skjutledarens kontaktuppgifter under övningen
• behövliga alarmnummer (MRCC / MRSC + HÄKE (nödcentralsverket))
• förhandsanmälningar till myndigheter och informationsplan

Arrangör, ansvarig person och annan information om övningen

Den person eller det samfund som arrangerar en övning kan ansöka om tillstånd att använda nödsignaler.

Om någon annan än den ansvariga personen lämnar in en ansökan, ansvarar den sökande för att den ansvariga person vars namn står i ansökan är ansvarig person för övningen.  Före övningen ska den ansvariga personen vara anträffbar med någon kommunikationsutrustning som anges i ansökan och under övningen med sådan kommunikationsutrustning som specificeras särskilt.

Av tillståndsansökan ska det framgå när övningen börjar och slutar. Den verksamhet som tillståndet gäller ska ske mellan dessa tidpunkter. Om användningen av tillståndspliktiga nödsignaler slutar i påfallande grad före den tidpunkt som anmälts, ska den ansvariga personen anmäla detta till sjöräddningscentralen eller sjöräddningsundercentralen samt till den lokala nödcentralen.

Syftet med övningarna får inte vara att förstöra gamla och dåliga larmsignalanordningar (genom att skjuta dem upp). Dessa ska förstöras på något annat sätt.

Avgifter

Gränsbevakningsväsendet och polisen tar ut ersättningar enligt gällande förordning om avgifter för deras prestationer. Bestämmelserna om Gränsbevakningsväsendets avgifter finns i inrikesministeriets förordning om avgifter för Gränsbevakningsväsendets prestationer (25 euro 2008). För att ansökan ska kunna behandlas krävs det att den sökande har fyllt i ansökan enligt anvisningarna och att ansökan innefattar de utlåtanden och bilagor som behövs. Den sökande ska separat skriva den adress dit en faktura på behandling av ansökan sänds (faktureringsadress).

Den myndighet som fattar beslutet ska ta en kopia av beslutet som bevaras i minst två år. Tillståndsbeslutet i original ska sändas till den sökande som ska ha det med sig under den övning som tillståndet gäller.

Övningarna kan intressera medier

Den som ansöker om tillstånd ska komma överens om informationsansvaret inom Västra Finlands sjöbevakningssektions område med staben för Västra Finlands sjöbevakningssektion och inom Finska vikens sjöbevakningssektions område med staben för Finska vikens sjöbevakningssektion eller den lokala polisen. Till exempel:

• vem som ansvarar för informationen,
• när man informerar och
• var man informerar (medier uppräknade).

I meddelandet ska också betonas normer som gäller användningen av nödsignaler samt nämnas de viktigaste säkerhetsanvisningarna som gäller övningen.