Gränskontroll av fritidsbåtar i Finland

Med fritidsbåtstrafik avses användning av fritidsbåtar för sport eller turism. Med gränskontroller avses sådan kontroll av en person samt av hans eller hennes fordon och medhavda saker som för upprätthållande av gränssäkerheten sker på grundval av att en person passerar eller har för avsikt att passera gränsen samt hörande av personer.

Till Finlands territorialvatten hör de inre territorialvattnen och territorialhavet, vars yttre gräns med några undantag befinner sig på 12 sjömils (22,2 km) avstånd från de inre territorialvattnens yttre gräns. En utländsk fritidsbåt har rätt till genomfart på territorialhavet. Också att ankra på territorialhavet är tillåtet, om det är nödvändigt på grund av force majeure eller en nödsituation.

Ankomst till Finland och avfärd från Finland

Enligt huvudregeln skall en fritidsbåt som kommer in i landet via ett havsområde efter att ha passerat de inre territorialvattnens yttre gräns färdas längs den kortaste allmänna farleden till ett gränsövergångsställe för genomförande av gränskontroll. En fritidsbåt som lämnar landet skall för sin del besöka gränskontrollen före utresan ur landet och använda den kortaste allmänna farleden över de inre territorialvattnens yttre gräns.

Från ovan nämnda huvudregel finns undantag. Största delen av Europeiska unionens medlemsstater tillämpar det s.k. Schengen-regelverket, med vilket kontrollerna vid de inre gränserna har avskaffats mellan ifrågavarande stater. Av EU-länderna tillämpas Schengen-regelverket för närvarande av Belgien, Danmark, Estland, Finland, Frankrike, Grekland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Republiken Tjeckien, Slovakien, Slovenien, Spanien, Sverige, Tyskland, Ungern och Österrike, men inte av England och Irland. Av länder utanför EU tillämpas Schengen-regelverket av Island, Norge och Schweiz.

Avvikande från det ovan sagda gäller:

1) En fritidsbåt som avgått från Finland, och som färdas utanför Finlands territorialvattengräns utan att besöka en hamn i en annan stat, kan komma in i landet och lämna landet utan att använda offentlig farled och utan att besöka ett gränsövergångsställe samt utan att det annat än tillfälligt blir föremål för gränskontrollåtgärder;

2) en fritidsbåt som anländer till Finland från en annan stat som har avskaffat kontrollerna vid de inre gränserna i enlighet med Schengen-konventionen eller en fritidsbåt som avgår till en sådan stat kan komma in i landet och lämna landet utan att besöka ett gränsövergångsställe och utan att det annat än tillfälligt blir föremål för gränskontrollåtgärder.

Alla fritidsbåtar kan emellertid bli föremål för gränskontrollåtgärder oberoende av vilken rutt de använder och oberoende av avgångs- eller ankomsthamnen.

En båt som färdas mellan Finland och ett land som inte tillämpar Schengen-regelverket (vid Östersjön Ryssland) är alltid skyldig att besöka gränskontrollen. Båten får när den kommer in i landet inte på Finlands territorialvatten avvika från den allmänna farleden, ingen får avlägsna sig från båten och varor får inte lossas förrän gränskontrollen och tullklareringen har utförts. Likaså skall efter avgångskontrollen på Finlands territorialvatten färdas den kortaste rutten längs en allmän farled utan att göra avvikelser någonstans.

Gränskontroll och tullklarering

Gränskontrollen utförs vid bestämda sjöbevakningsstationerna (534/2008).

Enligt 13 § i Gränsbevakningslagen (578/2005) kan Gränsbevakningsväsendet ge en person tillstånd att passera Schengen-områdets yttre gräns på något annat ställe än via ett gränsövergångsställe och vid en annan tidpunkt än under ett gränsövergångsställes fastställda öppettider.

Övervakningsmyndigheterna har också rätt att genomföra kontroller på Finlands territorialvatten och annorstädes i hamn.

Vid gränskontrollen konstateras, att varje person som befinner sig ombord på båten har till inresa eller utresa berättigande pass eller motsvarande handling och vid behov visum.

Båtens befälhavare skall till gränskontrollmyndigheten vid in- eller utresestället lämna en passagerar- och besättningsförteckning eller i övrigt uppgifter om trafikmedlets personal och passagerare samt övriga personer i trafikmedlet. Uppgifterna kan lämnas genom teknisk anslutning.

Vid resa till utlandet från Finland är det skäl för fritidsbåtens befälhavare att reservera ett tillräckligt antal förteckningar (minst 4 st) för destinationsländernas myndigheter.

• besättningslista (pdf)
• besättningslista (doc)

Av passagerar- och besättningsförteckningen skall framgå personernas släkt- och förnamn, födelsedatum, kön och medborgarskap för varje person som antecknats i förteckningen samt trafikmedlets nationalitet och registeruppgifter samt ankomst- och avgångsorten.

De sjöbevakningsstationer som är gränsövergångsställen är öppna mellan klockan 8 och 22, om inte annat följer av att Gränsbevakningsväsendet tillfälligt utför någon brådskande lagstadgad uppgift. Ställena finns utmärkta på sjökorten och i farlederna finns PASSPORT CONTROL ‑skyltar. Det är bra om man en timme före ankomsten till passkontrollen meddelar sjöbevakningsstationen per radio eller telefon. Med VHF-radio är anropskanalen 68 och reservkanalen 16.

Tullklareringen kan göras vid sjöbevakningsstationerna, ifall på båten inte finns varor som skall import- eller exportklareras. I trafiken inom Europeiska unionen har båtresenärerna inte anmälningsskyldighet, ifall de inte medför skattepliktiga varor. Ifall på fritidsbåten finns varor som är skattepliktiga i trafiken inom Europeiska unionen, är båtens befälhavare skyldig att ge tullmyndigheterna en förhandsanmälan till närmaste tullanstalt för överenskommande om beskattning av varorna. I trafiken mellan Åland och det finländska fastlandet skall en förhandsanmälan göras före avgången från hamnen till det av tullens verksamhetsställen som ligger närmast avgångshamnen.

Ytterligare upplysningar om fritidsbåtars tullklarering ger tullens information (neuvonta(at)tulli.fi, tel. 020 690 600, fax 020 492 1812) eller på adressen www.tulli.fi.

Övriga anvisningar och bestämmelser

Det rekommenderas att utländska fritidsbåtar på Finlands territorialvatten alltid för nationalflagg mellan soluppgången och solnedgången samt alltid under gång. Det rekommenderas att finländska fritidsbåtar för flagga eller annan beteckning som anger nationaliteten.

På skyddsområdena vid den finländska kusten är vissa verksamheter begränsade. Närmare information ger Staben för sjöstridskrafterna, telefon 09-181 24211 eller på finska: www.mil.fi.